旅發大會看煙臺丨向海激活“藍色動能”,培育壯大“雁陣形”濱海旅游產業集群

來源:煙臺文旅  2021-09-19 16:30:06
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距2021山東省旅游發展大會開幕
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橫跨黃、渤海的煙臺,海岸線長1038公里,占全省的30%;海域面積2.6萬平方公里,占全省的1/6,相當于陸地面積的2倍;有海島230個,海島面積68平方公里,占全省的60%。煙臺還是東方神話傳說的緣起之地,海洋文化資源得天獨厚,擁有“中國旅游影響力自駕游TOP10”“最佳避暑旅游城市”“2019美好生活·中國十佳宜居宜業宜游城市”等亮麗名片,2020年入選“中國夜游名城”和首批“國家文化和旅游消費試點城市”。

9月22日至24日,由中共山東省委、山東省人民政府主辦,山東省文化和旅游廳、中共煙臺市委、煙臺市人民政府承辦的2021年山東省旅游發展大會將在煙臺召開。本屆大會圍繞“暢游仙境海岸 樂享好客山東”,以海洋旅游和文旅大項目建設為突破口,推動全省文化旅游高質量發展。煙臺將以全新的面貌,迎接與會嘉賓和游客,集中展示并分享文旅融合高質量發展新成果。

煙臺最大的空間在海洋,最大的動能也在海洋。近年來,煙臺市委、市政府聚焦頂層設計,強化規劃引領和政策保障,全力培育壯大“雁陣形”濱海旅游產業集群,打造“海洋文化旅游品牌之城”,海洋優勢持續放大。

強化組織領導

煙臺市將文化旅游業列入全市重點培育的新舊動能轉換八大主導產業,成立市長任主任、29個部門主要負責人任成員的煙臺市文化和旅游發展委員會,高點定位、高位推進旅游高質量發展。成立市委副書記任主任、25個相關部門主要負責人任成員的濱海一帶管理委員會,下設5個工作組,統籌推進養馬島至三山島200公里仙境海岸旅游帶建設。

強化政策保障

出臺《煙臺市開展國家文化和旅游消費試點城市工作實施方案》《關于推進文化旅游產業發展三年行動方案》,落實對創建國家級旅游度假區獎勵500萬元、國家級旅游融合示范區、夜間旅游聚集區獎勵100萬元、獲評五星級的酒店獎勵100萬元等政策,并列入2021年《煙臺市首批市級“免申即享”政策清單》。出臺《關于理順濱海一帶管理運營體制打造仙境海岸的實施意見》,濱海一線旅游大通道全線貫通。

強化規劃引領

最美100公里自駕游“海岸之路”

編制實施《煙臺海洋強市建設規劃》《煙臺市全域旅游發展總體規劃》等濱海旅游系列規劃,聚焦空間優化,構筑“兩核一帶”旅游高地。打造芝罘灣都市休閑核。芝罘仙境、海上世界、古現里旅游科技小鎮、來牟文化小鎮、華星冰雪運動、煙臺文化廣場等一批重點項目加緊推進,促進中心城區快速突破。打造蓬長生態文化旅游核。把握蓬萊長島行政區劃調整機遇,以葡萄酒、海島度假等一批重大項目為支撐,打造蓬萊長島大景區,實現優勢互補、共同發展。打造濱海一線文化旅游帶。東起養馬島、西至芝罘島的62公里濱海景區實行統一規劃、統一管理、統一運營。沿昆崳山至長島最美100公里自駕游“海岸之路”,串聯起養馬島、煙臺山、漁人碼頭、蓬萊閣等10家景區獲評“山東省自駕游基地”,成為煙臺仙境海岸的標志區域。

煙臺朝陽街

煙臺所城里

海上世界項目規劃圖

實施“旅游向海”戰略以來,煙臺濱海一帶項目加速集聚,并從岸上向海上、島上廣闊延伸。總投資180億元的芝罘仙境、總投資1500億元的海上世界等重大在建項目,激活“藍色新動能”。

“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺

蓬萊丘山谷葡萄酒養生休閑體驗區

煙臺市委、市政府出臺一系列招商引資重要政策,將旅游項目列入全市八大產業招商重點。先后舉辦煙臺海上世界項目專題推介會、“仙境海岸·鮮美煙臺”招商引資對接會、新舊動能轉換項目洽談會等重大招商活動,更新全市旅游招商項目庫,確定55個總投資1340億元的尖端放電項目。2020年以來,耕海1號二期、八角灣酒店集群等一批新項目開工建設。蓬萊丘山谷葡萄酒養生休閑體驗區、中傳國際文化交流中心等7個項目入選省新舊動能轉換優選項目庫,八角灣國際會展中心入選省重大實施類項目名單。

海上旅游實現新突破

發揮海洋牧場全國領先優勢,開創“藍色糧倉+藍色旅游”新模式。煙臺共有30處國家、省級海洋牧場示范區,其中國家級14處,占全國總數1/8,數量居全省首位。“耕海1號”、清泉海洋、長島佳益、牟平東宇、海陽富瀚等8個海洋牧場,通過發展休閑海釣、海鮮餐飲、海上觀光、潛水體驗、海產品采捕、海洋知識研學等新業態,成為海洋漁業與旅游產業鏈協同發展的新標桿。

海島旅游實現差異化

長島

養馬島

崆峒島

連理島

借助游艇板塊的發展,海上游向海島游延伸。崆峒島環島游、長島觀鳥游、萬鳥島海上游等10余條海上游精品線路,集帆船觀光、運動休閑、游艇婚慶、演藝、餐飲等產品多樣化呈現。“一島一主題”差異定位,加快培育打造長島、養馬島、崆峒島、連理島等海島旅游集群。長島實施漁家樂民宿三年提升行動,打造海島文化民宿聚集區,積極創建長島海洋生態文明綜合試驗區和海洋類國家公園;養馬島加快推進換乘中心等基礎設施五大工程,打造生態旅游島;崆峒島計劃總投資65億元的海上仙島項目,正在加快規劃設計;連理島正在建設的大型水上體育基地,綜訓樓近3萬平方米,帆船漂浮碼頭100個泊位。

岸上旅游實現新跨越

目前,煙臺共有7個五星級酒店,金沙灘度假區國際品牌度假酒店群培育獨樹一幟,集聚希爾頓、喜來登、萬豪等10多家國際品牌,鑫廣萬豪酒店新獲評五星級酒店,形成國際知名酒店為引領、星級飯店為主體、主題飯店和漁家樂、民宿為支撐的多元化住宿餐飲體系,全方位滿足游客需求。在建成38個葡萄酒莊基礎上,加快25個在建酒莊建設,打造葡萄酒小鎮、主題酒店、酒莊民宿、葡萄采摘園等多元化體驗平臺,推出張裕葡萄酒品鑒、丘山谷葡萄酒養生休閑體驗、君頂國賓等酒莊度假、文成城堡打卡之旅等主題線路。同時,發揮山、海、島、泉、林等自然資源優勢,培育了一批深受市場歡迎的溫泉、旅居養老、中醫藥健康、沙灘體育等康養體育旅游業態。

業態更新了,產品豐富了,煙臺旅游市場迅速火了起來。疫情防控常態化以來,煙臺市文化和旅游局聚焦夜間、冬季和假日3個集中消費節點,以節會、營銷為手段,打造“全時空”消費場景,持續拉動旅游消費實現大幅提升。2021年上半年,煙臺全市接待國內外游客3704.97萬人次,增長143.11%,實現旅游總收入469.9億元,增長203.01%。

朝陽街夜景

漁人碼頭夜景

金沙灘煙臺之夜

聚焦夜游、夜娛、夜食、夜購等,營造“白+黑”全時空旅游消費體驗。著力培育芝罘仙境歷史文化街區、漁人碼頭、蓬萊寶龍海上仙街、長島南海岸、金沙灘煙臺之夜等10個夜間旅游消費集聚區,打造夜間消費“旅游IP”。組織策劃2020冬游煙臺惠民消費季暨煙臺溫泉節,向市民和游客發出“沐湯看雪,冬游煙臺”的邀請。突出惠民、消費、融合,把握元旦、春節、元宵3個關鍵節點,推出“冬賞、冬養、冬學、冬閑、冬饗、冬樂、冬惠”七大系列100多項精彩活動,融合旅游、演藝、餐飲、住宿、購物等諸多要素。2021年春節黃金周,策劃打造“旅游相伴,一起過年”——2021煙臺旅游新春惠民月活動,推出“云”上過大年、動感炫新春、沐湯頤新歲、旅游賀年“惠”、團圓饗嘉肴、展覽賀新禧、書香閱新年七大旅游盛宴。春節黃金周全市接待游客280.2萬人次,實現旅游收入21.6億元。“五一”假日,推出以“膠東紅潮 致敬百年”為主線,以“春風行動 溫暖基層”為重點的“六大系列”300余項旅游活動,吸引廣大市民和游客共赴“詩與遠方”的旅游盛宴。“五一”小長假全市重點監測的21家景區接待游客131.68萬人次,實現營業收入1.27億元。 

2020年7月恢復跨省游以來,煙臺市根據疫情態勢及時調整《煙臺市旅游招徠獎勵辦法》,對包機、包船、郵輪、包列團隊、淡季旅游團隊、旅行社開拓客源地市場、自駕游團隊進行獎勵,2021年對淡季旅游團隊的獎勵期限從7月延長至10月底,極大激發出市場主體的創新經營活力。

為營造新型消費體驗,提升旅游“智慧”服務能力,2020年3月,煙臺市在全省率先上線智慧文旅公共服務平臺——“煙臺文旅云”,實現“一機在手 暢享文旅”;9月,山東省文化和旅游廳確定煙臺為“好客山東 云游齊魯”智慧文旅試點城市。煙臺市以打造“中國文旅最強云”為目標,以“智、尚、趣”為建設原則,從供需兩端發力,打造面向政府、企業、消費者的全開放智慧平臺,實現展示有內容、發布有平臺、交流有渠道、訴求有回應、消費有保障。經過一年多的努力,新版“煙臺文旅云”已于8月份正式上線,將正式服務9月22日開幕的山東省旅發大會。

 

打通數據壁壘,實現共享共用

橫向,對接公安、大數據、通信、金融等部門,融合同程、攜程等OTA;向上,對接國家公共文化云、好客山東網、“云游齊魯一部手機游山東”等國家、省平臺;向下,接入煙臺市各區市、文旅要素主體,構建全市文旅智慧“大腦”。已匯總數據超過12.3億條,日增數據10余萬條,在省內首家實現文旅數據資源全面融合。

創新服務形式,實現精準智

突出“智慧”,基于興趣愛好、行為軌跡等使用需求和習慣,提供千人千面的個性化精準服務;突出“時尚”,采用視頻“開屏”模式,設置“推薦、看點、圈子、探索、我的”五大板塊;突出“趣味”,上線藝術欣賞、精品慕課、讀好書、攻略游記等文旅資源6000余項,增強代入感、互動性、體驗性。

優化市場營銷,實現消費閉環

搭建展示平臺,通過線上文旅推廣中心,系統展示煙臺優質文旅資源,全市75家A級旅游景區VR體驗和云導覽實現全覆蓋;搭建宣傳平臺,推出文旅活動、在線直播、旅游線路、影像煙臺等主題產品4000余項;搭建優惠平臺,通過積分商城、文旅消費券申領、煙臺市民休閑護照等應用,構建展示、宣傳、銷售“一條龍”消費閉環。

整合管理職能,實現一云通攬

客流檢測

“煙臺文旅云”線上分時預約

開發安全、文物等監管系統,集合全市36家要素主體91個客流監測點位,接入462路視頻監控信號,實現客流遠程實時監測、游客分布實時跟蹤、熱點區域實時預警;開發預約系統,21家4A級旅游景區,實現智慧化線上預約,無紙化、無接觸通行入園;開發誠信系統,對要素主體服務質量及時跟蹤、動態評價,定期發布文旅企業“紅黑榜”。

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